4月18日,歐洲議會(huì )批準了全面改革,批準了與成員國在 2022 年底就“ Fit-for -55”的幾項關(guān)鍵立法法案達成的協(xié)議。包括碳排放交易體系改革、碳邊境碳調整機制(即碳關(guān)稅)和新的氣候社會(huì )基金設立。Fit-for -55 計劃指歐盟到2030年將溫室氣體凈排放量與1990年的水平相比至少減少55%的目標。
歐盟碳市場(chǎng)改革
歐洲議會(huì )投票批準對歐盟碳市場(chǎng)(EU-ETS)進(jìn)行全面改革,預計這將在未來(lái)幾年提高歐洲的排污成本,并更快地減少二氧化碳排放。
能源密集型行業(yè)如鋼鐵、造紙或石油等的溫室氣體排放量必須比 2005 年水平減少 62%。
改革將比計劃更快地削減市場(chǎng)上的碳排放許可證供應,到 2034 年逐步取消對行業(yè)的免費許可證,并從 2024 年開(kāi)始逐步將航運業(yè)納入碳市場(chǎng)。
中國出口貿易受何影響?
短期來(lái)看,歐盟碳關(guān)稅對我國貿易出口沖擊相對較小,但若歐盟不斷擴大其征收范圍,我國出口貿易額將受到更大程度影響。
根據綠色創(chuàng )新發(fā)展中心發(fā)布的研究報告,我國是歐盟進(jìn)口產(chǎn)品的主要生產(chǎn)國,首批納入的鋼鐵和鋁行業(yè)未來(lái)每年為此支付的碳關(guān)稅將分別達到20億-28億元。其中,每噸鋼鐵增加成本約652-690元,每噸鋁增加成本約4295-4909元。
如果歐盟碳市場(chǎng)下所有覆蓋行業(yè)都納入到碳關(guān)稅機制下,將影響我國對歐盟出口額約2757億元人民幣,占我國對歐盟出口總額的12%。
據德勤分析,從受碳關(guān)稅影響的貿易量來(lái)看,俄羅斯排名第一,中國位列第二。中國受影響的貿易額等同于2019年歐盟出口額的約2%,約65億歐元。
在歐盟碳關(guān)稅的傳導作用下,我國碳市場(chǎng)建設和碳定價(jià)機制將進(jìn)入加速建設期,另外,在生產(chǎn)中使用綠電可以降低企業(yè)出口成本,碳關(guān)稅新規將刺激我國綠電交易需求。
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